Conseil d'État, 4ème - 5ème chambres réunies, 29/09/2017, 401679

Date29 septembre 2017
Judgement Number401679
Record NumberCETATEXT000035677378
CounselSCP GASCHIGNARD ; SCP PIWNICA, MOLINIE
CourtCouncil of State (France)
Vu la procédure suivante :

Par une requête, enregistrée le 20 juillet 2016 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B...A...demande au Conseil d'Etat :

1°) de condamner solidairement l'Etat et l'Institut national des sciences appliquées (INSA) de Lyon à lui verser la somme de 87 968 euros au titre de divers préjudices qu'il estime avoir subis, augmentée des intérêts, à compter du 9 juin 2015 pour l'INSA de Lyon et du 22 avril 2016 pour l'Etat, et de leur capitalisation ;

2°) de condamner l'INSA de Lyon à lui verser la somme de 46 274 euros, augmentée des intérêts à compter du 9 juin 2015 et de leur capitalisation ;

3°) de mettre à la charge de l'Etat et de l'INSA de Lyon une somme de 5 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.

Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :
- le code de l'éducation ;
- le code de justice administrative ;



Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de M. Pierre-François Mourier, conseiller d'Etat,

- les conclusions de M. Frédéric Dieu, rapporteur public ;

La parole ayant été donnée, avant et après les conclusions, à la SCP Gaschignard, avocat de M. A...et à la SCP Piwnica, Molinié, avocat de l'Institut national des sciences appliquées de Lyon ;




1. Considérant qu'il résulte de l'instruction que M.A..., professeur des universités affecté à l'Institut national des sciences appliquées (INSA) de Lyon, a fait l'objet, le 21 juin 2012, d'une décision de suspension, prise par le directeur de cet établissement dans l'attente de l'issue de la procédure disciplinaire engagée contre lui ; que, le 7 mars 2013, la section disciplinaire du conseil d'administration de l'INSA de Lyon a prononcé à son encontre la sanction d'interdiction d'exercer toutes fonctions d'enseignement et de recherche à l'INSA de Lyon pendant cinq ans, avec privation de la moitié de son traitement ; que, toutefois, saisi en appel de cette décision juridictionnelle par M.A..., le Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche (CNESER), statuant en formation disciplinaire, en a suspendu l'exécution le 15 octobre 2013 ; qu'ayant pris connaissance de cette décision de sursis, le directeur de l'INSA de Lyon a pris, le 17 octobre suivant, une nouvelle décision de suspension de M. A...; qu'il a retiré cette décision de suspension le 4 décembre 2013 au motif que, le sursis à exécution de la sanction disciplinaire n'ayant pas été notifié à l'INSA de Lyon par le CNESER, l'exécution de cette sanction continuait, à ses yeux, de s'imposer à lui et rendait inutile la mesure de suspension ; que, la décision de sursis à exécution ayant été notifiée par le CNESER à l'INSA de Lyon le 20 janvier 2014, son directeur a prononcé la réintégration de M. A... à compter de cette date, par une décision du 23 janvier 2014 ; qu'enfin, par une décision du 14 octobre 2014, le CNESER, statuant en formation disciplinaire, a jugé qu'aucune faute ne pouvait être reprochée à M. A...et a annulé la décision de la section disciplinaire du conseil d'administration de l'INSA de Lyon du 7 mars 2013 ;

2. Considérant que, par la présente requête indemnitaire, M. A...demande au Conseil d'Etat de condamner l'Etat et l'INSA de Lyon à lui verser une somme globale de 134 242 euros au titre des différents...

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