Conseil d'État, 6ème - 1ère chambres réunies, 28/09/2016, 377190

Judgement Number377190
Date28 septembre 2016
Record NumberCETATEXT000033163036
CounselSCP LYON-CAEN, THIRIEZ ; SCP PIWNICA, MOLINIE
CourtCouncil of State (France)
Vu la procédure suivante :

M. E...C...a demandé au tribunal administratif de Paris d'annuler pour excès de pouvoir l'arrêté du 22 octobre 2007 par lequel le garde des sceaux, ministre de la justice, a nommé M. F...B..., notaire en résidence à Paris 14ème, en remplacement de M. D...A.... Par un jugement n° 0720629/6-2 du 23 juillet 2010, le tribunal administratif a rejeté la demande de M.C....

Par un arrêt n° 10PA04744 du 26 mars 2012, la cour administrative d'appel de Paris a annulé le jugement du tribunal administratif et rejeté la demande présentée par M. C...devant ce tribunal.

Par une décision n° 359707 du 26 avril 2013, le Conseil d'État statuant au contentieux a annulé l'arrêt de la cour administrative d'appel de Paris en tant qu'il a rejeté la demande de M.C..., et renvoyé l'affaire à cette cour.

Par un arrêt n° 13PA01697 du 6 février 2014, la cour administrative d'appel de Paris a rejeté la demande de M. C...et les conclusions qu'il a présentées devant elle tendant à ce qu'il soit enjoint au ministre de la justice de lui communiquer les pièces de nature à démontrer que la procédure suivie pour nommer Me B...a été régulière, et notamment le traité de cession conclu entre lui et MeA..., et de l'agréer en qualité de notaire ou, à défaut, de réexaminer sa situation dans un délai d'un mois à compter de l'arrêt à intervenir, sous astreinte de 150 euros par jour de retard.

Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 7 avril et 2 juillet 2014 au secrétariat du contentieux du Conseil d'État, M. C...demande au Conseil d'État :

1°) d'annuler cet arrêt de la cour administrative d'appel de Paris ;

2°) réglant l'affaire au fond, de faire droit à son appel ;

3°) de mettre à la charge de l'État la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.


Vu les autres pièces du dossier ;

Vu :
- l'ordonnance n° 45-2590 du 2 novembre 1945 ;
- le décret n° 73-609 du 5 juillet 1973 ;
- le code de justice administrative ;


Après avoir entendu en séance publique :

- le rapport de M. Didier Ribes, maître des requêtes,

- les conclusions de M. Xavier de Lesquen, rapporteur public ;

La parole ayant été donnée, avant et après les conclusions, à la SCP Lyon-Caen, Thiriez, avocat de M. C...et à la SCP Piwnica, Molinié, avocat de M. B...;




1. Considérant qu'aux termes de l'article 44 du décret du 5 juillet 1973 relatif à la formation professionnelle dans le notariat et aux conditions d'accès aux fonctions de notaire, dans sa rédaction applicable au litige : " Les nominations de notaires sont prononcées par arrêté du garde des sceaux, ministre de la justice, dans les conditions définies au présent chapitre " ; que l'article 45 du même décret dispose : " Le candidat à la succession d'un notaire sollicite l'agrément du garde...

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